原标题：推进打防管控各项措施，开展针对性宣传教育严打电信诈骗夯实诚信根基（金台视线·关注社会信用体系建设②）资料来源：公安部、工信部、人民银行等电信网络诈骗犯罪严重侵害人民群众切身利益，严重侵蚀了社会诚信根基，广大人民群众对此深恶痛绝。近年来，各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，以前所未有的力度和举措深入推进打防管控各项工作，全国电信网络诈骗立案数连续11个月同比下降，破案率同比上升，电信网络诈骗犯罪持续上升的势头得到有效遏制。许多读者纷纷来信表示，打击治理电信网络诈骗违法犯罪是一个复杂的社会治理问题，涉及金融、电信、互联网等多个行业领域，应在全面总结打击治理成功经验的基础上落实相关措施，用好包括信用惩戒制度在内的多种政策手段，持续对电信网络诈骗犯罪保持严打高压，不断巩固和深化打击治理成效。电信网络诈骗侵蚀社会诚信根基，破坏社会运行的基本规则诚信是社会关系发展的基础，完善的社会信用体系是良好营商环境的重要组成部分。电信网络诈骗的危害性不仅在于造成个人经济损失，更侵蚀了社会诚信的根基，严重破坏了社会平稳运行的基本规则和道德底线。江苏省苏州市读者马玉兰有一个在外地上学的朋友。犯罪分子通过社交平台得知这一情况后，伪造了她朋友的个人账号，主动联系马玉兰，说自己在外地买机票时出了问题，请她帮忙代买，并且给马玉兰提供了航班代理的联系方式和伪造的聊天记录。“我看到这些信息后，非常担心朋友，忽视了核实信息，很快就把钱给骗子打了过去。事后想一想，其实整个过程中有很多明显漏洞，但因为基本信息能够对上，加之骗子一个劲地催促，就没有细想，放松了警惕。”马玉兰说，这次被骗的遭遇让她蒙上了心理阴影，很长时间里都不敢相信别人，总觉得会不会又是骗局。近年来，电信网络诈骗手法不断翻新，诈骗集团紧跟社会热点，随时变化诈骗手法和话术，迷惑性强，人民群众很容易上当受骗。山东省日照市读者王原经常玩一款网络游戏。有一次，在打游戏的过程中，突然弹出来一条广告，显示王原中了大奖，奖品是一台笔记本电脑和此款游戏的一些稀有装备。“这款游戏确实设置了中奖的环节，而且奖品都是我很想要的。”王原没多想就点进去一个网站，登记了资料后，系统告诉王原，需要缴纳800元的服务费才能领取奖品。“我犹豫了一下，但那个网址和页面与游戏官方网站特别像，加上奖品也很诱人，我还是按照系统告知的方式，给一个账户转了800元钱。”王原说，不久，他和朋友聊起这件事，朋友觉得不对劲，建议他向官方客服询问，这才发现被骗了。有些诈骗分子盯上了急需融资的小微企业，打着“无抵押”“免征信”“无息低息”“快速放款”等幌子，以事先收取手续费、保证金、验资、交税等为由，或以检验还贷能力、调整利率、降息、提高征信等为借口，诱骗具有贷款需求或曾办理贷款业务的受害人转账汇款，实施诈骗。这样的骗局，严重破坏了市场的法治和诚信基础，干扰了正常的金融秩序，推高了正常信贷业务的识别门槛，也无形中增加了企业交易的成本支出。前不久，广东省东莞市一家企业的负责人樊某接到一通陌生来电，询问是否有贷款需求。樊某因为生意不景气，急需资金周转，于是表达了想要贷款的意愿。在添加对方联系方式后，樊某按照要求下载了某贷款APP，并按照提示在APP上申请贷款。随后，对方以交会员费、解冻金、证明还款能力等为由要求转账，樊某通过手机银行进行了4笔转账，共13.7万元，但对方仍称贷款条件不满足不能放贷。樊某想要放弃贷款，向对方索要之前转账的资金。结果，对方告知其需等贷款审核通过才能返还资金，随后便失去联系，APP也无法登录。电信网络诈骗形成了一条潜在的黑色产业链，增加了打击难度个人信息泄露通常是被电信网络诈骗的开始。据统计，有超过七成的电信网络诈骗与个人信息泄露或被窃取有关。一些企业机构和个人随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息。犯罪分子获得这些个人、企业信息后，针对不同群体量身定制诈骗剧本，实施精准诈骗，令人防不胜防。重庆市读者潘女士反映，最近她在电商平台下了订单，随后自称是店铺客服的账号告知她购买的商品缺货，要把货款退还给她。在潘女士同意后，对方随后打来电话，指导她如何退款。按照对方要求，潘女士提供了自己的银行卡号，手机上很快收到一条验证码，这让潘女士产生了怀疑。“对方信誓旦旦地说，这只是验证银行卡在不在有效期内，验证成功后会把转账的钱以及退款都打回来。”在对方的劝说下，潘女士最终卸下防备，把验证码发了过去，银行账户中的金额被迅速转出。意识到不对的潘女士赶紧报警，但钱已经无法追回了。“我本来觉得诈骗离我很遥远，我在生活中也很注意这些。但一旦相信了骗子的话，就很容易一步步走进圈套，直至最终被骗。”潘女士说。记者调查发现，电信网络诈骗背后往往是多种犯罪相互关联，存在一条潜在的黑色产业链。其中，有的专门从事盗卖公民个人信息，有的负责提供电话卡、银行卡等，有的负责网络和通信技术支持，各个环节相对独立作案，加大了侦破难度。针对这一情况，公安部会同最高法、最高检、工信部、人民银行和电信运营商积极开展“断卡”等行动，有针对性地限制相关银行卡、电话卡的注册和贩卖，特别是强化对存量卡的清查，有效降低了电信网络诈骗案件的发案率。目前，公安机关发现的诈骗类型已经超过50种，其中网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充公检法、冒充客服是5种主要的诈骗类型。公安部有关负责人表示，围绕电信网络诈骗犯罪的攻防对抗仍在不断加剧升级。诈骗集团利用区块链、虚拟货币、人工智能、虚拟拨号设备、远程操控、共享屏幕等新技术新业态，不断更新升级犯罪工具。“公安机关会同相关部门不断研究调整打击防范措施，确保始终掌握主动权。”该负责人表示。注重源头治理、综合治理、全链条治理，建立健全信用惩戒制度面对严峻复杂的电信网络诈骗犯罪活动形势，各地各部门强化系统观念，注重源头治理、综合治理、全链条治理，充分利用技术手段等开展预警防范打击，同时开展有针对性的宣传教育，推进反诈宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业。中共中央办公厅、国务院办公厅前不久印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署，要求加强行业监管源头治理并提出建立健全行业安全评估和准入制度，建立健全信用惩戒制度，将电信网络诈骗及关联违法犯罪人员纳入严重失信主体名单等。对此，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室有关负责人表示，打击治理电信网络诈骗违法犯罪必须把行业治理作为重要内容。要建立实施电话用户在网积分管理和行业黑名单制度，严格落实网络账号实名登记等安全管理制度和技术措施，同时建立健全行业主管部门、企业、用户三级责任制，建立电信网络诈骗严重失信主体名单制度，为做好打击治理工作提供重要遵循。电信网络诈骗等失信行为严重扰乱正常市场秩序，破坏市场信用环境，增加交易成本，对市场经济的持续健康发展造成不利影响。山东省临沂市读者何勇表示，一些地方银行为提高安全性，开户需要的证明材料繁琐复杂，工作人员还反复询问开卡原因、用途等。“为了遏制高发的电信网络诈骗犯罪，设置一些审查举措，群众都能理解。由此可见，电信诈骗犯罪带来的不仅仅是个人的经济损失，也破坏了社会信用体系的根基，使得个人、企业的办事成本大幅增加，工作效率也下降了。”何勇说。如果有完善的诚信档案，或者健全的公共信用信息系统，一些繁琐的审查程序本来都可以简化甚至避免。浙江省湖州市读者陈浩在来信中说：“电信网络诈骗案件多发暴露出社会信用体系建设仍然存在不完善的地方，不少地方共享平台尚未建立起来，覆盖全社会的征信系统未形成，守信激励和失信惩戒机制尚不健全。信用手段、信用方法等对打击治理电信网络诈骗具有十分重要的作用。”他建议，下一步应着眼于健全完善社会信用体系，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。将与电信网络诈骗相关的行为都纳入失信联合惩戒机制，建立联合惩戒措施清单，动态更新并向社会公开。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体，依法依规进行失信惩戒，并将相关失信行为记入信用记录，斩断电信网络诈骗的产业链条。贵州省贵阳市读者王翔表示，应充分发挥“互联网+”、大数据、人工智能等新技术的作用，建立健全预判预警机制，主动发现和识别违法违规线索，有效防范电信网络诈骗犯罪的新动向新手段。湖南省永州市公安局电信网络违法犯罪侦查支队支队长唐海波表示，通过对电信网络诈骗犯罪受害人的回访，发现70%左右的受害人事先都接受过反诈宣传，但没有引起足够重视。“建议定期向群众通报本地电信网络诈骗犯罪发案情况，不定期开展与群众面对面的入户宣传，用身边事例提醒群众识骗防骗。”唐海波说。

人物故事：朱祥务，男，1965年5月生，中共党员，西藏自治区日喀则市亚东县亚东大药房主治医师。朱祥务凭着对西藏这片土地的诚挚热爱，开办多家药店诊所，力所能及地帮助困难人群，抚养和资助5位贫困家庭的孩子上学，以实际行动践行着“诚实守信，服务人民”的理念。朱祥务曾获第八届全国道德模范提名奖、全国模范退役军人、西藏自治区民族团结进步模范个人、全国先进个体工商户等。诚信经营打造品牌药店38年前的那个夏天，四川小伙子朱祥务入了伍，从四川小镇到边境亚东，没想到轻轻一脚踏入的这片土地，日后成了他这辈子感受恩情和付出恩情的所在。入伍那年，朱祥务因公受伤，半截命差点留在这里。当时部队条件有限，做完手术的朱祥务动弹不得，是这里的藏族阿玛啦、阿佳们给他喂饭、洗脚、擦背，像对自己的孩子、兄弟般无微不至地照顾着他。朱祥务病愈后落下了残疾，在组织的安排下，朱祥务到内地学习医术，考取了医师、药师资格。退伍那年，朱祥务不愿离开了，因为在这里他有太多的恩情要回报。1998年，朱祥务选择留在西藏自主创业，在亚东县开办了个体诊所和药房。药品经营事关人民群众的用药安全，朱祥务严把药品质量关，严格按要求规范药品进、销、存全过程，通过了药品经营企业GSP认证。在购进药品时，他对首营企业和首营品种进行严格审核，审核合格后才能建立供需关系。“以质量求生存，以质量促发展”，朱祥务先后开办3家药店、1家诊所，从未出现过药品质量安全事故，累计纳税近100万元。在售药过程中，他带头践行也严格要求员工时时处处为病人着想，准确详实介绍药品功效，细心周到指导病人科学合理用药，不让群众多花一分冤枉钱。如今，当年的小伙子已到“知天命”之年，漫长的岁月里他与亚东也建立起了这辈子最难舍难分的情谊。阿玛啦的好儿子 孩子们的好“阿爸”药店、诊所，一个个在亚东开了起来。朱祥务在经营的同时，为本地残疾人员、五保户、享受低保的贫困户及外来务工的人们提供力所能及的医疗服务和药品，并把这项服务作为一项制度和义务，一直坚持到了今天。多年来，此项开支累计金额达100多万元，朱祥务帮助过的人也不计其数。现年74岁的老阿妈格桑卓嘎就是其中之一。8年前，朱祥务看到老阿妈这么大年纪还要照顾家里的残疾儿子和孙女，家庭状况十分困难，便向这个不幸的家庭伸出了援手。格桑卓嘎一家人身体都不太好，经常需要各种药物，朱祥务便让他们来自己的药店里拿药，分文不取。后来，阿玛啦的孙女白玛央宗考上了内地西藏班，朱祥务又主动承担了白玛央宗在学校的生活费。8年无私地付出，让老阿妈格桑卓嘎认定了这个汉族儿子。他不仅是藏族阿妈啦的好儿子，更是当地孩子们的好“阿爸”。自2012年以来，朱祥务在自己经济条件并不太好的情况下，一直抚养和资助5位贫困家庭的孩子上学，其中3位是亚东本地的藏族学生，孩子们都亲切地叫朱祥务“朱爸爸”。因为朱祥务的细心和耐心，孩子们很喜欢和他谈心，不只是向他谈学习，很多细小的生活问题都打电话向他倾诉。为此，朱祥务的女儿还经常吃醋：“爸爸，您对他们的关心比对我这个亲生女儿还多，对他们比对我们的家人还要亲。”女儿话里隐隐的埋怨，朱祥务自然能听得出来。但是，这些他资助的孩子真的成了他生命的一部分，时刻牵动着他的心。2017年刚开学时，朱祥务像往常一样打电话给在福建上大三的白玛次旺，从声音里感觉到她跟往常不一样，心马上就悬了起来。在朱祥务的再三“逼问”下，白玛次旺才告诉他，在学校怕花钱，吃得不好，身体素质下降，上体育课时晕倒了。孩子懂事的话语，像戳进朱祥务心里的一把利刃，再苦再难也不能苦了孩子啊。朱祥务当即就从药店里装了一大箱补血药和各种常用的药品，又匆匆跑到县城最大的超市买了巧克力和牛肉干，通过快件邮寄过去。“在学校吃饭不要怕花钱。如果钱不够花，‘朱爸爸’给你汇。”电话那头的白玛次旺早已泪流满面。诚心服务赢得群众信赖“我会持续为防疫一线工作人员免费提供应急医疗用品和防控物资。”朱祥务郑重承诺。在新冠肺炎疫情暴发后，他了解到亚东县防疫物资不足，就通过内地的亲戚朋友，多方筹集购买防疫物资和药品，为坚守在疫情防控一线的公安干警、医务人员、环卫工人捐赠口罩、酒精等防疫物品。日常经营中，朱祥务把文明服务的理念融入每个员工心中，把顾客的小事当作药店的大事来办，坚持为顾客免费提供测量血压、血糖等便民服务，带领商户为国防建设捐款捐物，深受当地群众的认可和好评。

人物故事：马成文，男，回族，1968年9月生，中共党员，山东省临沂市罗庄区盛庄街道花埠圈社区村民。出身贫寒的马成文年少便步入社会打拼，通过勤劳双手发家致富的他不忘回报社会，几十年如一日为贫困学子捐资助学累计60余万元，用实际行动感染带动周围一批人加入爱心团队，以星星之火促成爱心汇集的燎原之势。爱心人士的帮助引燃爱的火种八十年代初期，马成文因家境贫寒开始走入社会打工。正当无助与迷茫时，邻居张万现成了他的领路人。张万现给了他30元钱作为启动资金，让马成文跟随自己经营收羊皮的营生，一来二去，两人熟识。张万现是远近闻名的“大善人”，经常资助一些贫困学生，有时会让马成文开车带着他去走访贫困学生。有一次，二人来到罗西街道的一个贫困学生家里，学生父母双双卧病在床，家里就靠年迈的爷爷奶奶苦苦支撑。“家里没有件像样的家具，大冬天的，也没烧炉子，屋里四边透风，孩子手冻得通红，还坚持靠在母亲病床前写作业。”马成文回忆道，“看到那孩子的情形，就想到了年幼时候的自己，想到了那位曾经帮助过我的热心大姐。”原来，早在小学时候，马成文就得到过同村爱心大姐沙文兰的资助，勉强支撑了几年求学生涯。就在那时，一颗爱的种子就在马成文心里种下了。“我当场塞给那孩子100块钱，从那时候起就算正式踏上了资助贫困学生的路。”马成文说，“那时候挣得少，捐的也不多，一次几十、一百的，关键是这种捐助贫困学生的行为让我感到内心很踏实。”如今，马成文在捐资助学这条路上已走过30多个年头。他以微薄之力点燃了无数贫困学子生命中的点点星光，让他们感受到来自社会的温暖，支撑他们坚持学习、走出困境。集结爱心社星星之火成燎原之势2015年，一次偶然的机会让马成文结识了一个改变他人生轨迹的人——五月花爱心社的创始人伊吉鹏。“以前我都是四处打听，哪里有家庭困难的小孩和老人，就自己去看看。自从认识了伊吉鹏，我意识到一个人的力量是渺小的，只有通过团队协作，才能汇集更大的力量来帮助更多贫困学生。”经过一段时间的酝酿，2020年5月20日，马成文发起成立了花埠圈爱心社，组织发动身边爱心人士加入爱心社，一起为家庭贫困的学生和老人贡献自己的一份力量。成立之初，爱心社仅有20多名成员，开展活动也不是很顺利。“我记得第一次走访同村困难老人，就只有五六个人参加，还有好几个是村委的人。”马成文说，“工作不好开展，我都急得偷偷抹过眼泪。”原来最初爱心社成员基本来自花埠圈社区，大家都觉得乡里乡亲的，去别人家里走访慰问很不好意思，怕别人背后议论，所以大都选择私底下捐钱，对于走访这种抛头露面的事敬而远之。“我就劝大家，咱这是在做好事，有啥不好意思的呢？只有这样才能让更多的人知道我们在做好事，才有可能加入我们！”马成文激动地说，“人再少，我也要把这件事坚持做下去！”就这样，在马成文的带领下，很多人逐渐放下了心中的顾虑，选择加入走访队伍。一年后，花埠圈爱心社已发展壮大到110余人，除了本村村民外，还吸引了十几名社区外的人参与。自爱心社成立以来，马成文以爱心社名义组织发起了20余次爱心捐助活动，捐资近10万元。马成文除了带领志愿者参与爱心助学外，还经常在中秋、重阳等节日走访慰问一些困难老人。随着爱心社不断扩大，从起初的助学到助老，从帮困到帮村，爱心社已成为花埠圈村推动文明实践工作的有力助手。“爱心社的成立，凝聚了一大批爱心人士，慰问贫困老人、帮助困难学生等各种爱心帮扶活动的开展，也带动了整个社区的崇德向善之风。”花埠圈社区党委书记由衷赞叹道。“这就像传递火种一样，星星之火，可以燎原！”马成文说，“我会一直坚守这条公益之路。”

原标题：引导电商平台和商户“亮照、亮证、亮规则”营造更放心的网络消费环境近日，国家市场监督管理总局部署开展“百家电商平台点亮”行动，组织全国31个省（区、市）100余家电商平台，引导平台和商户“亮照、亮证、亮规则”，推动信息公开、规则透明，共同营造公平、诚信、放心的网络消费环境，促进平台经济规范健康发展。推进信息公示最近一段时间，不少消费者注意到，各大电商平台相继在首页显著位置持续公示营业执照信息或其链接标识，许多平台内的商户公示了与所经营业务有关的行政许可、注册备案等信息。据了解，近日，国家市场监督管理总局部署开展了“百家电商平台点亮”行动。“点亮”行动的“亮照”，即依法公示营业执照信息；“亮证”，即依法公示行政许可、备案、审查批准、强制性产品认证等信息；“亮规则”，即依法公示平台服务协议和交易规则信息。同时，市场监管部门还指导督促平台集中清理平台内伪造、变造、冒用、过期、未及时变更等情形的无效证照，推动平台持续完善服务协议和交易规则，切实保护消费者和中小经营者合法权益。业内人士表示，“亮照、亮证、亮规则”原本就是《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《网络交易监督管理办法》等法律法规规定的信息公示义务。国家市场监管总局相关负责人表示，通过指导电商平台全面落实信息公示有关的法定义务，“点亮”行动可以从整体上提升平台信息公开性和规则透明度，推动形成平台、平台内经营者和消费者多方有序互动、共生共赢的长效机制。据介绍，该行动共有全国范围内百家电商平台参与，与消费者日常生活密切相关，平台内经营者众多，日常交易量大、业务覆盖面广。据初步统计，百家电商平台共涉及超2300万平台内经营者，为10多亿消费者提供服务。提升消费信心“在网上，常常看到一些店铺自称是‘自营’‘专卖’，同一个品牌有时能搜到好多家专卖店，但这些网店是否品牌直营、授权经销，我们也分不清。”家住北京市海淀区的蔡女士经常网购，她说，如果平台和商户能展示授权证书等证明材料或提供查询途径，有助于消费者甄别信息，非常有必要。除了真假信息鱼龙混杂，在网购中，让许多用户头疼的还有营销活动规则复杂、下单容易退货难、投诉举报找不到入口等问题。记者注意到，在开展“亮照、亮证、亮规则”的同时，行动还将加强对“砍单”“网络抽奖”等社交参与型营销活动的合规管理，督促平台以醒目方式向消费者展示各类活动的详细规则，不得作令人误解的虚假宣传，切实保障消费者知情权和选择权。这一内容在网上也引发热议。不少网友留言评论：“最烦朋友发来‘砍一刀’的链接，‘砍’了也不见得真有优惠”“网络抽奖抽了个寂寞”……北京工商大学法学院教授吕来明说，网络交易中，交易双方无法进行线下接触或身份识别、交易商品或服务无法实物展示，再加上推荐算法、直播营销等技术和复杂商业模式的应用，使得消费者面临信息缺乏或信息泛滥的双重困境。“点亮”行动是切实维护消费者权益、改善消费环境的必要之举，有利于提升消费信心，促进消费。国家市场监管总局相关负责人表示，网络消费者是全国社会消费品零售总额持续增长的生力军，保护好他们的合法权益，对于保持全社会消费信心、稳定平台经济健康运行基本面具有重要作用。“点亮”行动坚持以保护消费者利益为价值导向，注重模式创新，确保平台消费者广泛参与行动全过程，努力实现良好社会效果。护航平台经济截至目前，已有多家平台积极响应“百家电商平台点亮”行动。例如，京东集团表示将重点针对入驻商家的无效证照开展专项检查和集中清理，同时持续完善服务协议和交易规则。今年的“6·18”，京东发布了30项“三减三优”商家扶持举措，通过“减少成本、减少考核、减少风险、优化规则、优化效率、优化服务”，希望最大限度为中小商家减压释负。贝壳找房已实现全平台4.5万家商户亮证、亮照，实现“贝壳分”在服务者个人页面首页对消费者公开展示。据悉，“点亮”行动将加强与中国消费者协会的合作，通过组织消费志愿者全程体验式评价、第三方机构线上问卷调查、电商平台问卷推送等形式，对平台落实“亮照、亮证、亮规则”情况进行全流程、多场景、体验式评价，更好营造网络消费环境。北京大学电子商务法研究中心主任薛军说，防疫期间，网购成为很多人日常生活物资获取的主要渠道。“亮照、亮证、亮规则”，能够帮助消除网络交易中存在的信息不透明、不对称、不准确等突出问题。专家指出，平台一头连着千千万万的中小微市场主体，一头连着亿万消费者和新就业形态劳动者。平台经济平稳健康发展，有利于推动经济高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要。