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近年来,铜陵市探索将“信用+”理念引入社会组织登记管理中,不断完善社会组织信用体系建设,切实推动社会组织高质量发展。聚焦两个基础,筑牢信用基石。铜陵市夯实政策基础,健全社会组织管理制度。出台《铜陵市社会组织信用信息管理办法》,明确社会组织信用信息的种类、采集渠道、归集程序、日常管理模式以及信用信息的激励奖惩措施;印发《铜陵市社会组织信用承诺制度(试行)》,增强社会组织自律和守信意识,为营造诚信工作环境和社会信用环境提供了制度保障。夯实数据基础,构建社会组织“信用户籍”。全面建立市、县两级1309家社会组织法人信息库并安排专人定期检查;结合省社会组织信息平台、市公共信用信息共享服务平台全面公示社会组织信用信息。聚焦登管协同,抓实全程监管。登记管理机关在办理成立登记前严格审查拟任社会组织负责人的信用状况,引导社会组织建立健全负责人人选公示、履职、监督、退出机制;印发《全市性行业协会商会负责人人选审核办法(试行)》,加强行业协会商会负责人人选的政治审核,从源头保证社会组织质量。组织新成立社会组织签署社会组织信用承诺书及行业自律信用承诺书。要求各社会组织承诺依法规范会员管理、从业人员管理、服务事项管理和收费行为管理,信用承诺书在信用铜陵平台进行发布。用好专项抽查审计、等级评估等日常监管举措,出台《铜陵市社会组织重大事项报告管理办法》,有效推动社会组织重大事项报告的规范化。聚焦结果应用,优化营商环境。对于列入守信信用名单的社会组织,在组织实施承接购买服务、资金扶持等方面优先考虑,办理部分业务中给予“绿色通道”“容缺办理”等;对失信社会组织向社会公开失信信息,禁止社会组织微公益创投项目安排及资金扶持。畅通信用修复渠道,引导社会组织主动纠正失信行为、修复信用。活动异常名录实行“快进快出”原则,严重违法失信名单实行“严进严出”原则,近年来累计移除活动异常名录社会组织20家,完成信用修复社会组织17家。
专栏2025-02-10 -
近年来,龙口市依托社会信用体系建设,围绕法律服务、法治宣传、人民调解等领域,深入探索“信用+”模式,通过一系列创新举措,有效提升了社会治理水平,为构建高质量发展新格局提供了坚实法治保障。强化行业信用建设,提升服务质效。龙口市司法局将信用建设融入法律服务全过程,全面加强行业监管与激励。实施“信用+监管”,对全市律师事务所、基层法律服务所、公证处等法律服务机构进行定期信用评价,将评价结果作为机构评级、业务准入的重要依据,确保服务规范、诚信执业。截至目前,已累计开展信用监管检查110余次,有效提升了法律服务行业的整体信用水平。推出“信易+”系列优惠政策,对诚信等级高的法律服务机构和个人,在公证、司法鉴定、法律援助等方面给予优先办理、费用减免等优惠措施,激发市场活力。据统计,共办理公证事项4821件,其中免证办实现可办率达31%,法律援助案件受理量达1845件,挽回群众经济损失1200万余元。完善信用监管与惩戒机制,提升社会治理效能。龙口市司法局注重完善信用监管与惩戒机制,通过信用手段降低社会治理风险隐患发生率,防范化解矛盾纠纷。建立健全信用信息归集共享机制,依托龙口市智慧公共信用信息平台,实现司法行政系统与相关部门之间的信用信息互联互通。通过大数据分析,对失信行为进行精准识别和预警。完善失信惩戒制度,对在法律服务、人民调解等领域存在失信行为的个人和机构,依法依规实施联合惩戒。通过限制参与政府采购、招标投标、评先评优等活动,提高失信成本,形成有效震慑。加强人民调解领域的信用建设,将“诚信”理念融入调解工作全过程,引导当事人诚信履约、理性维权。全市各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷3157件,成功调处3031件,调解成功率达96%。深化法治宣传教育,营造守信氛围。龙口市司法局充分利用“信用+”模式,拓宽法治宣传渠道,增强公众法治素养和诚信意识。结合“法律十进”活动,深入社区、学校、企业等基层单位,开展信用主题宣传活动,通过线上线下相结合的方式,向群众普及信用和法律知识。2024年以来,已举办信用主题宣传活动13场次,解答群众法律咨询500余人次,发放宣传资料6000余份。利用信用门户网站、报纸、融媒体等平台,广泛发布信用信息,扩大宣传覆盖面和影响力。注重发挥典型案例的警示教育作用,定期发布失信惩戒案例,让公众了解失信行为的严重后果,进一步增强遵法守信意识。
专栏2025-02-06 -
在数字化、信息化的浪潮中,甘肃省敦煌市紧跟时代发展的步伐,积极贯彻国家关于社会信用体系建设的战略部署,通过创新实践“信易+”模式,有效促进了经济社会的高质量发展。“信易+项目审批”作为敦煌市优化营商环境的关键举措之一,市发展和改革局将社会信用体系建设与项目审批紧密结合,开创了一条高效、便捷、诚信的项目审批新路径。此举不仅显著提升了审批效率,而且极大地激发了企业的诚信意识,为敦煌市经济社会发展注入了新的活力。在金融领域,敦煌市整合政府、银行、企业等多方资源,充分利用“信用信息共享+大数据开发利用”模式的优势,积极引导企业加入“信易贷”平台,将“信用+融资”作为优化营商环境、提升金融服务效能的关键举措,为中小微企业和个人提供更优惠的贷款利率和更便捷的贷款审批通道。此外,“信易+住房公积金”项目的实施,通过信用激励措施提升了住房公积金制度的普惠性和公平性,进一步优化了营商环境,促进了诚信社会的建设。该项目整合了多项个人证明事项,如职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明等,实现了“亮码可办”服务,极大地提高了办事效率和便利性。在交通运输领域,敦煌市也积极探索“信易+交通运输”模式的应用。市交通运输局通过建立出租车“红黑榜”,定期公布榜单,督促广大出租车司机树立诚实守信的意识。同时,按照《酒泉市出租汽车经营服务管理办法》和《酒泉市出租汽车服务质量信誉考核办法》的要求,定期对我市出租汽车公司服务质量信誉考核结果进行公示。在“信易+公共资源交易”方面,敦煌市完成了公共资源交易“全省一张网”网上服务大厅的部署和推广,启用了甘肃省政府采购、交通、水利工程电子交易系统和权益类电子交易系统,电子档案管理系统也实现了从“纸质化”向“电子化”的转变。同时,制定了一系列配套政策,包括企业投资项目信用承诺制改革工作实施方案、信用承诺制审批“白名单”、信用管理办法等,全面规范了企业投资项目审批事项、服务规程和事中事后监管措施。在“信易+市场监管”方面,敦煌市市场监督管理局充分利用企业信用风险分类系统平台的市场主体分级分类数据,通过政府部门联合“双随机、一公开”监管平台,统一随机抽取检查对象市场主体(含企业、个体工商户、农民专业合作社),加大对高风险企业的抽查比例和监管力度,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合,实现了综合监管和信用监管的精准化。持续落实“信易+人社”守信激励机制,让诚信主体享受更便捷、更高效的人社服务,实现“信用越好,审批越容易、创业越容易”。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业的积极作用,为符合条件的创业者提供金融支持。个人征信良好,小微企业无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录可申请创业担保贷款,对于符合条件的个人及小微企业简化申请材料、优化审核流程,缩短审批时间,2024年,为符合条件的创业者发放贷款1108万元,充分释放创业担保贷款政策惠企利民的最大效应。下一步,敦煌市将以信用便企利民为立足点,将“信易+”场景应用融入日常生活,继续深化“信易+”模式,以实际行动助力县域经济社会的高质量发展。
专栏2025-01-07 -
在广州市天河区,一场围绕解决群众和企业“急难愁盼”的创新探索正在积极展开。近年来,天河区通过积极拓展“信用+”应用场景,构建了一系列惠民便企服务模式,在推动区域营商环境升级、激发市场主体活力以及助力经济社会高质量发展等方面取得了显著成效。“信用+政策兑现”:精准高效服务企业天河区致力于推动“信用+政策兑现”提档升级。首先,打造线上服务“政策通”,聚焦企业与群众对惠企政策兑现的需求,在全省率先研发建设区一级政策兑现“一站式”平台。该平台无缝对接省一体化政务服务平台,为企业和群众提供统一身份认证、在线申报、进度查询与结果公示等全程网办服务,极大地方便了政策兑现的流程。同时,天河区修订了137项政策兑现事项申报指南,将信用核查、信用监测等嵌入兑现全过程。这一举措形成了高效、透明、互信的服务机制,有效提升了政策执行效率和公信力。截至目前,完善后的政策兑现“一站式”平台已累计办理兑现业务6614件,兑现政策资金12.4亿元(含拟拨付资金),且在线办理率达到100%。此外,搭建信用企业“信息库”也是重要一环。这个信息库实时更新着75万户经营主体的信用信息,涵盖主体基础信息、行政处罚信息、抽查检查信息、司法判决信息、奖励和惩罚措施等多方面内容。通过精准的企业信用画像,政策兑现服务效率得到了显著提升。而且,天河区加强企业信用信息预审查,依法依规限制相关失信企业享受优惠政策和便利措施,同时督促企业及时纠正失信行为并指导其申请信用修复。为了提升政策供给的“精准度”,天河区建立了“智能匹配、精准推送”政策兑现服务机制。利用大数据技术深度解析政策兑现事项要求,结合企业的行业、规模等特性,为不同信用状况的企业提供定制化政策指导和服务支持,实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变,大大提高了政策兑现的精准性,增强了企业对政策的获得感和满意度。“信用+政务服务”:构建闭环管理体系在“信用+政务服务”方面,天河区构建了闭环管理体系。首先是高效办成“信用+政务服务”一件事,建立“信用越好办事越容易”的政务服务机制。为守信企业开辟“告知承诺”“容缺受理”等绿色通道,简化办事流程和材料,让企业从“可办”变为“好办”。并且,将信用大数据嵌入区智慧政务平台超565个受理事项办事流程,做到“逢申必查”“无感核验”,落实信用大数据赋能政务服务闭环联动工作,护航企业全生命周期,促进营商环境的大提升。其次是高效办成“信用+闭环监管”一件事。加强审批、监管、执法等部门协同,建立政务服务“事前核查+事中监管+事后监测”全链条环节管理机制。创新推出信用数据嵌入天河区企业云监管平台,以信用风险为导向实施分级分类差异化监管、“白名单”管理措施、全领域智慧监管四种模式。并探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,建立涵盖若干处罚裁量梯度的审慎监管措施。再者是高效办成“5G+信用修复”一件事。采用“线上+线下”双驱动推送信用修复告知预警。线下建立行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”机制,在作出行政处罚时同时送达信用修复告知书。线上运用“可视化”5G消息智能服务模式,将“信用修复一件事”解读转换为5G消息卡片,主动推送给满足信用修复条件的企业,今年以来,共完成经营异常信用修复3.2万户次,严重违法失信名单信用修复944户次。“信用+金融创新”:助力实体经济发展天河区创新“信用+金融+创新”服务体系。一方面,搭建政银企对接交流合作平台,构建“政府部门+金融机构+征信机构+科技企业”四位一体的联动机制。以信用为纽带,连接政府部门、征信机构、金融机构和科技企业,通过常态化协同联动,保障金融专项产品的推送落地和投放对接,加快释放信用数据要素价值,促进金融服务实体经济。今年以来,累计举办“银企谋共赢诚信强小微”等60余场主题交流活动,加深了区内金融机构和科技企业的交流与对接。另一方面,优化企业信用指标体系。围绕科技企业的特征、创新能力、财务潜力、风控能力4大重点领域,更新优化13个二级指标、36个三级指标,构建了更具参考价值的天河区科技企业信用指标体系。依据信用指数形成企业“白名单”,实现“客户质量”分层。另外,天河区有关部门全面梳理辖区最新惠企金融政策,根据政策申报条件、企业信用状况、金融机构风控偏好等指标建立政策企业分析匹配模型。将6459家符合政策申报条件的企业“标签化”,靶向定位进行政策推送,破解中小企业融资困境。同时,探索建立“政府补贴+科技保险+银行融资”机制,定期梳理企业融资需求,指导金融机构为天河区企业特别是中小微企业开发定制多元化金融产品,引导金融资源向重点行业和重点领域倾斜,为实体经济提供重要支撑。今年以来,新增5个区属定制化金融产品;目前政府参与引导推广的企业融资服务产品已达21个;新增放贷17.48亿元,累计放贷136.69亿元。通过全方位、多层次的创新举措,天河区的“信用+”模式的探索实践在解决群众和企业问题的同时,为区域新质生产力的高质量发展注入了强大动力。
专栏2025-01-02